Alles zulassungspflichtiges Handwerk, oder was?

In Deutschland ist es laut Gewerbeordnung grundsätzlich zwar jedem gestattet, ein Gewerbe zu betreiben. Für das Handwerk gelten jedoch bestimmte Einschränkungen und Ausnahmen.
Deshalb hat die Frage „Was macht einen Handwerksbetrieb aus?“ durchaus praktische Bedeutung. Das gilt ganz besonders dann, wenn es um die Gründung oder die Übernahme eines Betriebs geht, der ganz oder teilweise unter die Handwerksordnung fällt.

In die Handwerksrolle eingetragen werden müssen Betriebe eines zulassungspflichtigen Handwerks. Das können nicht nur natürliche Personen sein, sondern auch juristische Personen (etwa eine GmbH oder UG), wenn sie einen Meister als fachtechnischen Betriebsleiter beschäftigen, sowie Personengesellschaften (wie eine GbR, eine KG oder eine oHG), falls einer der Gesellschafter Meister ist oder ein Meister beschäftigt wird (Meisterpflicht).

Eine Friseurgesellin kämpfte gegen die Eintragungspflicht in die Handwerksrolle – bis zum höchsten deutschen Verwaltungsgericht - leider erfolglos.

Das Bundesverwaltungsgericht befasste sich in dieser wegweisenden Entscheidung -wie am gleichen Tag auch in einer Parallelentscheidung zum Dachdeckerhandwerk- mit Abwägungen, dass die gesetzlichen Regelungen zum Meisterzwang in der Handwerksordnung (die §§ 7 ff HwO) verfassungsrechtlich gerechtfertigt sind.

Handwerk meisterpflichtig - Handwerker kein Meister - Gewerbeuntersagung?  Nicht so schnell!

Wer mit dem Handwerk zu tun hat kennt die Liste von Handwerksberufen mit Meisterpflicht: die „Anlage A zur Handwerksordnung“ - die ab 1.1.2020 erweitert wurde.

Wenn solche Handwerksarbeiten ohne Meisterbrief ausgeführt werden, sorgt die Handwerkskammer dafür, dass das Gewerbeamt eine „Untersagung der Handwerksausübung“ ausspricht.

Kammer und Behörde arbeiten dabei meist routiniert zusammen. Trotzdem laufen die Dinge nicht immer wie gewünscht. Handwerker können sich durchaus gegen ein solches Verbot -erfolgreich- wehren.

Einen zulassungspflichtigen Handwerksberuf kann man auch ohne Meisterbrief selbstständig ausüben. Neben der Anerkennung ausländischer Qualifikationen führen folgende Wege zur Eintragung in die Handwerksrolle:

• die Ausnahmebewilligung, weil die Meisterprüfung unzumutbar ist (etwa wegen Alters oder einer anderen Einschränkung)
• die Ausübungsberechtigung als Meister eines „benachbarten“ Handwerks
• die Ausübungsberechtigung gemäß Altgesellenregelung, bei der quasi die Erfahrung als Geselle in leitender Stellung die Meisterprüfung ersetzt

(Einen Überblick liefert „Ohne Meisterbrief ein zulassungspflichtiges Handwerk ausüben“).